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从价值标准看，高校教师更多追求学术成长、获得学术共同体认可；企业更多追求经济利益、获得市场认可。从制度设计看，高校主要围绕教学科研开展工作，教师评价主要考核教学和科研工作量、创新性和贡献度，通过职称晋升体系激励教师发展，校企合作和科技成果转化服务于学校人才培养和科研工作；企业主要围绕技术、产品研发和市场开发不断实现自身发展壮大，企业与高校的合作是基于自身发展需要，其研发侧重于应用性和市场需求。从目标追求看，高校是为了培养优秀人才、产生高水平科研成果、增强服务社会能力、开展文化传承与创新、推动国际交流合作，提升学术影响力和社会地位；企业目标则是推进产品进步和服务提升，实现利润增长，做出经济和社会贡献。
大力发展社会化科技服务机构和平台，搭建高校与产业对接桥梁。依托相关产业，促进社会机构、产业园区、国有企业等建设高水平公共科技服务机构和交易平台，为高校科技成果转化提供政策咨询、项目辅导、知识产权、成果对接、价值评估、金融服务等全链条服务，推动高校科技成果孵化落地和产业化。支持、引进和培育一批有实力的专业性科技成果转化服务机构，与公共服务机构功能互补，“一对一”服务高校科技成果转化工作。探索政府、高校和企业共建模式，促进产学研用各方成立创新联合体，建好孵化器、概念验证平台，加速产业验证应用；提升中试服务的专业化、共享化和市场化运营水平，构建“中试+”创新转化生态，形成集项目孵化、项目投资、中试生产、市场开拓为一体的复合型体系，促成科技成果有效转化、落地成长。